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              湖北日报:聚焦国资国企主责主业 为湖北高质量发展作贡献

              2019-12-17 14:32:58 湖北省文化旅游投资集团有限公司

              加快“四个转变” 做强做优做大国有资本

              省政府国资委党委书记、主任 傅立民

              12月11日,省政府国资委在汉召开湖北省国有经济形势专家和企业家座谈会。

              全省国资国企紧紧围绕“一芯两带三区”区域和产业发展布局,主动作为、砥砺奋进、攻坚克难,为全省经济持续健康发展作出了积极贡献。国有企业所有者权益、营业收入、实现利润、上缴税费均实现较大幅度增长。中国信科集团突破超大容量光传输,蝉联中国光通信最具综合竞争力企业10强榜首。湖北铁投集团主导建设的汉十高铁正式开通,一线串起汉随襄十制造业高质量发展带。中国长江生态环保集团等一批中央企业落户湖北,为长江绿色经济和创新驱动发展带注入新动能。湖北文旅集团打造“灵秀湖北”靓丽名片,助力鄂西绿色发展。省交投集团、湖北机场集团大力建设湖北国际物流核心枢纽,打造“中国孟菲斯”。湖北能源加快建设荆州煤炭铁水联运储备基地,打造华中地区最大的煤炭中转、交易平台。中建三局、中南设计集团、武汉地产等国有企业圆满完成第七届世界军人运动会的场馆建设、赛事保障重大任务。省长投集团荣获“2019年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”。

              新时代,新担当,新作为。国资国企要贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,力推“四个转变”,做强做优做大国有资本。坚持改革重组、完善机制,推动一般企业向一流企业转变;坚持优化布局、专业整合,推动企业由四面发力向聚焦主业转变;坚持创新引领、开放合作,推动企业由要素驱动向创新驱动转变;坚持放管结合、优化服务,推动以管企业为主向以管资本为主转变。强化企业党建,建设“清廉国企”,切实把制度优势转化为发展优势,为湖北高质量发展贡献国资国企力量。

              谋大事 接战略 防风险

              伍新木(武汉大学教授、博导、武汉大学区域发展研究院院长

              我们谋划“十四五”规划应紧紧围绕新一代信息技术、智能制造、生物医药、新能源与智能网联汽车这些国家战略性、前沿性的新型产业,整体地布局谋划,让其他市州也能入块,也能同城发展,也能上产业链。

              高质量发展要高度关注创新源,这个源头就是武汉地区的高校院所及百万在校大学生,这是支撑湖北发展最重要的新动能。高校的企业总体上是高质量的轻资产,但运行的体制机制还不够活,建议省国资委要用好“省高新投”这个平台,用新的理念把优质资源用好盘活,要多考虑顶层大策划,善于发现它的唯一,再做成湖北第一、世界第一。

              防风险也非常重要,国家是防“黑天鹅”“灰犀牛”事件,省里要防“小黑鸭”事件。国资国企防风险不要单纯地局限于国企,要用整体的经济思维。

              深化改革 激发活力

              石军伟(中南财经政法大学教授、博导、工商管理系主任)

              从全省来看,国资国企对湖北经济社会发展确实起到了压舱石和顶梁柱的作用。未来三年是关键的历史阶段,国资国企要抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,在重点领域和关键环节提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标。国资委应当出台相关的政策指引,推动企业围绕强化主责主业,在重点领域和关键环节取得突破。要进一步强化制度创新和完善激励机制,深化管资本为主改革,建立有效激励机制,充分体现对于制度创新的包容性。

              银行要成为高质量发展的“助推器”

              王浩(中国建设银行湖北省分行党委书记、行长

              近年来,中国建设银行湖北省分行在服务全省重大战略、推进国有企业改革发展做出了一定贡献。下一步,将聚焦省委省政府重大发展战略,进一步深化与国资国企的合作,加大信贷结构调整力度,大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融,大力支持重大基础设施、高新技术、传统产业改造升级,积极推进市场化债转股,努力破解融资瓶颈制约,为国有企业改革发展创造良好金融环境,成为服务国有经济高质量发展的“助推器”。

              周银林(中国工商银行湖北省分行高级专家

              中国工商银行湖北省分行以服务国有企业改革发展为已任,累计向国有企业投放贷款629亿元,有力支持了传统产业的转型升级和先进制造业、现代服务业及战略性新兴产业的发展。下一步,将认真贯彻国家“稳金融”的方针,正确处理好稳增长和防风险的关系,进一步增强服务的前瞻性、灵活性和针对性,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷,用活股权融资、基金合作等金融工具,助力国有企业转型升级。

              国企要保持战略定力

              潘峰(省联投集团外部董事,武汉科技大学教授、博导

              不断推进完善中国特色现代企业制度。要完善董事会的机构。根据《企业法》和《湖北省国资委出资企业董事会建设指导意见》成立董事会专业委员会,明确董事会专门委员会的主要职责。建立公司基本管理制度,明确基本管理制度包括哪些内容。进一步明确企业发展战略。

              薛玮(湖北工建集团外部董事,湖北中信会计师事务所有限公司董事长

              国资监管部门应重视能力建设。尤其应该重视成立专门的研究机构,聘请专业人才,应对经济形势、走向,进行系统的连续性的研究。应加强信息化建设,要建立评价系统,要建立预警机制,也要建立比较好的介入机制。应加强董事会建设和管理。加强企业章程和规范管理,厘清董事长与总经理的职责边界。

              克难奋进 争创一流企业

              李军杰(省联投集团党委副书记、副总经理

              联投集团加强企业党建,加快回归武汉城市圈产业新城建设和产业集群培育排头兵的主责主业,坚持市场化导向分类实施改革,不断优化产业布局调整,破解发展难题。建议省政府国资委加大指导力度,支持企业推进混合所有制改革。

              罗泽华(省交投集团党委委员、副总经理

              今年建设高速公路6桥18路共980公里,其中2座长江大桥建成通车。今年在鄂州机场投入20多亿元,正在按照“2021年通航”的目标加速推进。下一步,将在今年压减十几家二级公司的基础上,继续按每年压减10%的目标“瘦身健体”。在子公司的经营考核方面,既看账面规模,更要看实际现金流,同时加大集团外营业收入、集团外营业利润和对外签约的考核,切实降低企业对母公司业务的依赖性。

              罗钦(湖北文旅集团党委委员、副总经理

              湖北文旅集团将坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦主业抢抓机遇,以“一部手机游湖北”项目为重点,抓好“数字化转型”基础性工作;围绕研学游、亲子游及运动休闲等当前市场热点消费倾向,布局一批新的旅游业态;围绕旅游大健康产业进行延展布局,在“十四五”规划中超前谋划。

              黎苑楚(省高投集团党委副书记、总经理

              把构建产业基金群作为新时期国资运营的重要抓手,谋划设立“一芯两带三区”新动能基金、5G产业发展基金、国有企业结构调整基金等重大产业基金。统筹各类政府引导基金的管理,对接国家各类引导基金、母基金,吸引汇聚更多社会资本向湖北集中。提升平台基金产品、产业金融的创新服务功能,延伸打造基础平台资本市场服务功能。进一步厘清国有创投机构功能,探索建立适应行业特色的“双维”绩效考核机制。坚持为创新驱动提供中长期资本的导向,探索建立创投国资管理的“绿色通道”和容错机制。

              胡汉舟(湖北铁投集团党委副书记、总经理

              今年是湖北铁路建设丰收年。集团将践行“为政府分忧、为百姓造福”的核心价值理念,牢牢把握好铁路建设的主责主业,对沿江高铁等干线铁路要千方百计地争、对市域铁路要突出主业地谋、多措并举地建;牢牢把握国有企业的定位,切实履行社会责任、政治责任,在确保国家效益和社会效益的前提下提高企业经济效益。同时,要在增强企业竞争力、创新力、防风险能力上功夫,积极对接国家铁路“十四五”规划。

              张云(中南设计集团党委书记、总经理

              工程咨询设计行业高度市场化、竞争非常激烈。我们要危中见机,认清形势,主动服务国家战略和地方发展战略。要稳中求进,找准发展定位,深耕优势领域,在行业调整变化中求进求稳。要质效提升,在改革转型中实现高质量发展。要聚焦主业,使每个公司、子公司做精做优。作为科技智力密集型企业,我们将坚持创新是第一动力,人才是第一资源。

              刘光辉(湖北工建集团党委书记、董事长

              转变思路,调整国有企业在国家和省级战略中的定位,体现国企的担当。我们要积极融入国家战略和地方发展战略,聚焦主业主责。强化党建完善体制机制建设,切实提高企业各项能力。整合资源,体现国企优势。

              刘江海(湖北盐业集团党委书记、董事长

              湖北盐业今年实现毛利上升,主营业务收入增长,基本稳住了阵脚。明年将继续强思想、整作风、调结构、抓集采、重合作,力争早日实现“三年脱困”目标。

              突出主业 提升核心竞争力

              吴平安(中国葛洲坝集团副总经理

              今年来,葛洲坝集团利润、签约、实际完成投资都创了历史新高,展现了活力与韧性。集团希望与湖北各地、各企业加强合作,加大在鄂的投资力度,共同为湖北经济社会发展做出贡献。希望省国资委围绕市场信息、政企合作、政策解读等方面进一步加强指导。

              王焱(大冶有色金属集团党委副书记、总经理

              大冶有色主要从完善治理、强化激励、突出主业、提高效率16字上下功夫。在省国资委支持下,我们上了40万吨高纯阴极铜生产线,预计2021年投产,届时大冶有色的阴极铜产能将达到100万吨,规模居全球单体企业前三。建议省政府国资委指导企业规范公司治理,明晰权责边界,激发国有企业的发展活力。加强对国有企业改革的政策指导,推动企业轻装上阵。

              周江(湖北能源集团股份有限公司副总经理、总会计师、董事会秘书、总法律顾问

              2018年,湖北电源发电量较2015年增长52%,销售收入增长115%。今年,集团收购了秘鲁第三大能源企业的水电站,整个境外投资规模100亿人民币。到年底,集团装机规模有望突破1000万千瓦,在省内仅次于长江电力,其中清洁能源占比超过65%。今年来,电力整体需求趋缓,行业产能过剩问题普遍存在。目前,集团应收账款余额占比较大,好在湖北能源还有水电火电进行调剂,将努力克服困难,积极为社会和股东创造更大的价值。

              构建国资监管大格局

              程春生(武汉市国资委党委副书记、副主任

              加强对地方国资监管体制改革的指导,完善国资监管机构的设置。建议加强全省国资监管清单管理方面的指导,因地制宜厘清国资监管职能的边界,明确权力清单和责任清单。加强对企业监事会建设的指导,明确职能地位,完善监督体系。加快全省国资信息化监管平台建设,增强监督的及时性和有效性。

              胡明君(襄阳市国资委党委书记、主任

              建议加快构建国资监管大格局、形成全省国资一盘棋,推进机构职能上下一致。请求省政府国资委加大对基层国资监管机构的政策支持力度,协调推进市州国资监管机构设置和职能配置,与省政府国资委保持基本一致。推进国资布局调整上下融合。在谋划国资系统的“十四五”发展规划时,建议充分发挥大格局的优势,支持央企、省属企业与地方融合发展。推进党建工作上下联动。在省级层面搭建党建工作交流平台,促使高质量党建引领国企高质量发展。推进在线监管的上下统一。国资国企在线监管系统延伸建设至市州国资监管机构,形成更加有力的实施在线监督和工作的指导。

              程亚利(宜昌兴发集团副总经理

              当前,化工基础原料产品需求都在下降,价格在下滑,得益于前几年我们产业链比较完善,规模优势、成本优势、环保优势比较明显,成本控制较好,所以总体上企业保持经营稳定。下一步深化国企改革、激发市场活力,建议:一是深化国企监管体制改革,激发市场活力。在放权授权方面,要加强对国有控股上市公司合理持股比例确定工作的规范指导。在薪酬分配方面,要实行市场化薪酬分配体制,授权国企探索更加灵活高效的工资总额管理方式。二是支持企业降杆杠,确保资金链安全。支持国企通过资本运作增加权益资本,协调银行等金融机构,切实降低实体企业融资成本。

              全文链接:https://epaper.hubeidaily.net/pc/content/201912/13/content_11654.html

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